Об утверждении Положения о порядке формирования резерва управленческих кадров для замещения должностей муниципальной службы в муниципальном образовании городское поселение Белый Яр

03-нпа от 29.01.2018

ГЛАВА

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕЛЫЙ ЯР

Сургутского района

Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

«29» января 2018 года                                                                                       № 03-нпа

пгт. Белый Яр

 

 

Об утверждении Положения о порядке формирования резерва управленческих кадров для замещения должностей муниципальной службы в муниципальном образовании городское поселение Белый Яр

 

 

    В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.12.2008 № 172-оз «О резервах управленческих кадров в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», уставом городского поселения Белый Яр:

  1. Утвердить Положение о порядке формирования резерва управленческих кадров для замещения должностей муниципальной службы в муниципальном образовании городское поселение Белый Яр согласно приложению к настоящему постановлению.
  2. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте муниципального образования городское поселение Белый Яр.
  3. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.
  4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского поселения Белый Яр Г.А. Атоян.

 

Глава городского поселения Белый Яр

                                    Е.А. Никифорова

 

Приложение

к постановлению главы

городского поселения Белый Яр

от «29» января 2018 года № 03-нпа

 

Положение

о порядке формирования резерва управленческих кадров для замещения должностей муниципальной службы в муниципальном образовании городское поселение Белый Яр

 

Раздел 1. Общие положения

 

  1. Настоящее Положение о порядке формирования резерва управленческих кадров в органах местного самоуправления городское поселение Белый Яр на должности муниципальной службы высшей группы, учреждаемые для выполнения функции «руководитель» (далее – Положение), разработано в целях повышения эффективности муниципального управления, обеспечения равного доступа граждан к муниципальной службе и регулирует в соответствии с законодательством Российской Федерации, вопросы формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров органов местного самоуправления городское поселение Белый Яр (далее – резерв управленческих кадров).
  2. Настоящее Положение распространяется на должности высшей группы, учреждаемые для выполнения функций «руководитель» (далее – руководящие должности).

Лица, включаемые в резерв управленческих кадров, распределяются  по уровню готовности к замещению руководящих должностей:

а) «высший» уровень готовности – компетенция, опыт и общий уровень подготовки лица достаточны для назначения на руководящие должности;

б) «базовый» уровень готовности – кандидатуры рассматриваются для замещения руководящих должностей после получения ими дополнительного профессионального образования, с учётом результатов тестирования на определение готовности к назначению;

в) «перспективный» уровень готовности – кандидатуры рассматриваются для замещения руководящих должностей после получения ими дополнительного профессионального образования, стажировки в профильных структурах, по итогам и с учётом тестирования на определение готовности к назначению.

  1. Формирование резерва управленческих кадров осуществляется юридическим отделом администрации городского поселения Белый Яр (далее -юридический отдел) на конкурсной основе.
  2. Конкурс проводится по мере необходимости и объявляется по решению руководителя органа местного самоуправления.

Конкурс заключается в оценке профессиональных и личностных качеств каждого гражданина, изъявившего желание участвовать в конкурсе и допущенного к участию в нем, исходя из квалификационных требований для замещения соответствующих должностей.

  1. Термины, используемые в Положении:

- уполномоченное должностное лицо – лицо, назначенное руководителем органа местного самоуправления ответственным за подготовку индивидуального плана обучения, перспективного плана обучения лиц, включённых в резерв управленческих кадров;

- специалист ответственный за кадровую работу – уполномоченное лицо органа местного самоуправления, осуществляющее кадровую работу.

  1. Ведение резерва управленческих кадров осуществляется специалистом ответственным за кадровую работу.

На каждое лицо, включённое в резерв управленческих кадров, заводится личное дело, в котором содержатся:

- документы гражданина, представленные для участия в конкурсном отборе;

- копии правовых актов о включении гражданина в резерв управленческих кадров, об исключении из резерва управленческих кадров;

- индивидуальный план обучения лица, включённого в резерв управленческих кадров;

- документы, подтверждающие прохождение лицом, включённым в резерв управленческих кадров, профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки в период нахождения в резерве управленческих кадров.

  1. Замещение вакантных должностей лицами, включёнными в резерв управленческих кадров, осуществляется по решению представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном действующим законодательством.

 

Раздел 2. Порядок формирования резерва управленческих кадров

 

  1. Конкурс проводится комиссией, утверждённой руководителем органа местного самоуправления.
  2. Комиссия в целях выполнения отдельных возложенных на неё функций вправе создавать из своего состава рабочие группы, а также привлекать экспертов.
  3. Организационное обеспечение проведения конкурса и деятельности комиссии осуществляется юридическим отделом.
  4. Объявление о проведении конкурса подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте муниципального образования городское поселение Белый Яр не позднее, чем за 20 дней до даты его проведения.
  5. Объявление о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

- место, время и дата начала проведения этапов конкурса;

- дата начала и окончания приёма документов для участия в конкурсе;

- адрес нахождения комиссии (с указанием номера кабинета и контактного телефона);

- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;

- краткая характеристика должности, для замещения которой формируется резерв управленческих кадров, квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, а также квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей;

- форма конкурсного испытания;

- требования к кандидату, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения.

  1. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, (далее – граждане), достигшие 18-летнего возраста, владеющие государственным языком Российской Федерации, не старше 65 лет при отсутствии судимости, препятствующей замещению должности муниципальной службы, не признанные недееспособными либо ограниченно дееспособными по вступившему в законную силу решению суда, не состоящие на учёте в психоневрологическом диспансере.
  2. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее – претендент), лично представляет в комиссию следующие документы:

-   заявление об участии в конкурсе;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации                                 от 26.05.2005 № 667-р «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную                             гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации» (далее – анкета);

- одну цветную фотографию формата 3×4;

- согласие на обработку персональных данных;

- паспорт;

- трудовую книжку (за исключением случая, когда до подачи документов на включение в резерв управленческих кадров для замещения должностей муниципальной службы в муниципальном образовании городское поселение Белый Яр, гражданин не работал);

- документ об образовании;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (за исключением случая, когда до подачи документов на включение в резерв управленческий кадров для замещения должностей муниципальной службы в муниципальном образовании городское поселение Белый Яр, гражданин не работал);

- свидетельство о постановке физического лица на учёт в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

- документы воинского учёта – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- заключение медицинской организации об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

- справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;

- сведения о доходах за год, предшествующий году подачи документов на включение в резерв управленческих кадров для замещения должностей муниципальной службы в муниципальном образовании городское поселение Белый Яр, включённых в перечень должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городское поселение Белый Яр, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, установленный постановлением главы городского поселения Белый Яр;

- сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году подачи документов на включение в кадровый резерв управленческих кадров для замещения должностей муниципальной службы в муниципальном образовании городское поселение Белый Яр по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

Сведения, указанные в анкете, удостоверяются оригиналами для сверки, за исключением сведений о трудовой деятельности, которые подтверждаются копией трудовой книжки или иными документами, подтверждающими трудовую (служебную) деятельность, заверенными нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы), не позднее семи дней до даты предоставления документов.

  1. Кандидат по желанию может представить другие документы, характеризующие его профессиональную подготовку: рекомендательные письма, характеристику с места работы, документы об участии в различных конкурсах на лучшего по профессии, о результатах научной деятельности, о наличии наград, званий.

Указанные документы представляются в виде копий (с предъявлением оригиналов для сверки). При приёме документов составляется их опись.

  1. Документы, указанные в пунктах 7-8 настоящего Положения, представляются в юридический отдел в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приёме на официальном сайте муниципального образования городское поселение Белый Яр.
  2. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, представляет в комиссию только заявление об участии в конкурсе.
  3. При приёме заявления об участии в конкурсе проверяются сведения о гражданстве и возрасте кандидата, а также полнота представленных документов.
  4. Конкурс проводится в два этапа:

- конкурс документов;

- конкурсное испытание.

Конкурсные процедуры и заседание конкурсной комиссии проводятся при наличии не менее двух кандидатов.

  1. В установленный день первого этапа конкурса представленные кандидатом документы оцениваются комиссией на:

- отсутствие запретов и ограничений для участия в конкурсе;

- соответствие квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, на которую проводится конкурс для включения в резерв управленческих кадров.

Претенденты, не соответствующие указанным требованиям и имеющие ограничения, не допускаются ко второму этапу конкурса.

  1. По результатам оценки документов комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию во втором этапе конкурсного отбора и не позднее чем за 5 календарных дней до даты проведения второго этапа конкурса размещает на официальном сайте муниципального образования городское поселение Белый Яр информацию о дате, месте и времени его проведения, а также список кандидатов и направляет соответствующие сообщения кандидатам любым способом (телефонный звонок, письменное уведомление) о допуске или не допуске ко второму этапу конкурса.
  2. На втором этапе конкурса проводится конкурсное испытание, в ходе которого осуществляется оценка деловых качеств (включая личностно-лидерский потенциал), уровня знаний нормативной правовой базы Российской Федерации, нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности, владения навыками работы с основными программными продуктами, владения русским языком.

В случае, если гражданин, проживающий в другом городе и прошедший первый этап конкурса по уважительным причинам не смог лично принять участие во втором этапе конкурса, то допускается участие кандидата во втором этапе конкурса с помощью программы Skype или иных видов визуальной связи через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

  1. Конкурсные испытания могут проводиться в следующих формах:

- тестирование;

- собеседование;

- тестирование и собеседование.

  1. Форма проведения конкурса для формирования резерва управленческих кадров в администрации городского поселения Белый Яр устанавливается постановлением администрации городское поселение Белый Яр.
  2. Собеседование проводится комиссией индивидуально с каждым претендентом.
  3. Тесты выдаются претенденту непосредственно перед конкурсным испытанием согласно ведомости под роспись.
  4. Комиссия разрабатывает и утверждает тесты.
  5. Итоги выполнения каждой формы конкурсного испытания оцениваются по бальной системе:

1) по результатам тестирования кандидатам выставляется:

- 10 баллов, если дано правильных ответов на 100% вопросов;

- 8 баллов, если дано правильных ответов более чем на 80% вопросов;

- 6 баллов, если дано правильных ответов более чем на 60% вопросов;

- 4 балла, если дано правильных ответов более чем на 40% вопросов;

- 2 балла, если дано правильных ответов менее чем на 40% вопросов;

- 0 баллов, если не дано ни одного правильного ответа;

2) по результатам собеседования каждым членом комиссии проставляются общие баллы в пределах пятибалльной системы.

По итогам испытаний баллы суммируются.

  1. Победителем конкурса признается кандидат, набравший наибольшее количество баллов по итогам конкурсного отбора, но не менее половины максимального возможного количества баллов.

Победителями могут быть признаны несколько кандидатов, но не более трёх, в случае если они набрали одинаково наибольшее количество баллов.

  1. Решение комиссии принимается в отсутствие претендентов, в соответствии с положением о комиссии, утверждаемым правовым актом администрации городское поселение Белый Яр.
  2. После подведения итогов всех этапов конкурса комиссия определяет уровень готовности кандидата к замещению руководящих должностей в соответствии с пунктом 2 раздела 1 настоящего Положения.
  3. На заседании комиссии её секретарём ведётся протокол, в котором закрепляются результаты голосования и решения комиссии.

Протокол подписывается председательствующим, секретарём и всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.

  1. В течение 10 рабочих дней со дня завершения конкурса кандидатам, участвовавшим в конкурсе, в письменном виде сообщаются его результаты.
  2. Документы кандидатов, не допущенных ко второму этапу конкурса, а также кандидатов, непризнанных победителями, поданные ими для участия в конкурсе, возвращаются кандидатам по заявлению, либо уничтожаются                             по истечении срока хранения (3 года).
  3. По результатам конкурса в течение 10 рабочих дней издаётся правовой акт администрации городского поселения Белый Яр о зачислении победителя(ей) конкурса в резерв управленческих кадров.
  4. Информация о результатах конкурса размещается в течение 15 рабочих дней со дня завершения конкурса на официальном сайте муниципального образования городское поселение Белый Яр.
  5. Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии, содержащая решение конкурсной комиссии об отказе во включении кандидата в резерв, выдаётся специалистом ответственным за кадровую работу кандидату лично либо по его письменному заявлению направляется ему заказным письмом не позднее чем через три дня со дня подачи заявления.
  6. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наём жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются гражданами, изъявившими участвовать в конкурсе, за счёт собственных средств.
  7. Граждане вправе обжаловать результаты конкурса в установленном законодательством порядке.
  8. Комиссия признаёт конкурс несостоявшимся в следующих случаях:

- отсутствие заявлений об участии в конкурсе;

- поступление заявления об участии в конкурсе только от одного кандидата;

- недопущение к участию во втором этапе конкурса ни одного из кандидатов;

- участие в конкурсном испытании только одного кандидата, в том случае, если ко второму этапу конкурса не были допущены другие участники;

- отсутствие победителя конкурса.

  1. В случае признания конкурса несостоявшимся объявляется новый конкурс.
  2. По решению комиссии конкурс может быть признан недействительным по следующим основаниям:

- предоставление лицом, ставшим победителем конкурса, заведомо ложных документов;

- выявление у лица, ставшего победителем конкурса, на момент участия в конкурсе ограничений, указанных в пункте 7 настоящего раздела.

 

Раздел 3. Срок нахождения в резерве управленческих кадров

и основания для исключения из него

 

  1. Гражданин включается в резерв управленческих кадров сроком на три года.
  2. Лицо исключается из резерва управленческих кадров по следующим основаниям:

1) отказ без уважительных причин от предложенной для замещения должности, по которой лицо находится в резерве управленческих кадров.

Уважительными причинами признаются: болезнь лица, находящегося  в резерве управленческих кадров, либо болезнь близкого родственника, за которым это лицо осуществляет уход, отпуск по уходу за ребёнком, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации;

2) сокращение должности, по которой лицо находится в резерве управленческих кадров;

3) существенное изменение должностных обязанностей (функционала) должности, по которой лицо находится в резерве управленческих кадров, затрагивающее сферу деятельности и (или) связанное с изменением требований                             к квалификации и профессиональному образованию кандидата;

4) избрание на государственную или муниципальную должность;

5) увольнение с занимаемой должности за виновные действия;

6) замещение должности в органе государственной власти или местного самоуправления, являющейся вышестоящей по отношению к должности,  по которой лицо находится в резерве управленческих кадров;

7) личное заявление (собственное желание);

8) наличие (выявление) у кандидата установленных федеральным законодательством ограничений и запретов для поступления на муниципальную службу, устранение которых невозможно;

9) привлечение к уголовной ответственности, исключающей возможность занятия должности муниципальной службы;

10) смерть лица, находящегося в резерве управленческих кадров;

12) признание конкурса недействительным;

13) истечение срока нахождения в резерве управленческих кадров, установленного в пункте 1 настоящего раздела.

  1. Решение об исключении из резерва управленческих кадров принимается руководителем органа местного самоуправления на основании поступивших материалов путём издания муниципального правового акта.

Специалист ответственный за кадровую работу является ответственным за подготовку информации об обстоятельствах, указанных в пункте 3 настоящего раздела.

 

Раздел 4. Обучение лиц, включённых в резерв управленческих кадров

 

  1. Индивидуальный план обучения лица, включённого в резерв управленческих кадров, разрабатывается уполномоченным должностным лицом с привлечением лица, включённого в указанный резерв, с учётом личностно-деловых качеств, специальности и направления подготовки сроком на три года.
  2. Индивидуальный план обучения лица, включённого в резерв управленческих кадров, разрабатывается в течение месяца со дня включения его в резерв управленческих кадров и утверждается руководителем органа местного самоуправления.
  3. индивидуальный план обучения лица, включённого в резерв управленческих кадров, включаются:

1) мероприятия, направленные на приобретение опыта, развитие профессиональных, личностных качеств, необходимых для замещения соответствующей должности муниципальной службы:

- участие в круглых столах, форумах, конференциях, стажировках в органах местного самоуправления;

- выполнение отдельных поручений по предлагаемой к замещению должности муниципальной службы;

- участие в работе советов, комиссий и иных совещательных органов, в разработке программ, проектов, планов;

- участие в семинарах, не требующих расходов из местного бюджета на данного гражданина;

- иные мероприятия;

2) показатели выполнения индивидуального плана;

3) сроки выполнения мероприятий индивидуального плана.

  1. Ежегодно до 20 января уполномоченным должностным лицом разрабатывается перспективный план обучения лиц, включённых в резерв управленческих кадров. Перспективный план обучения утверждается руководителем органа местного самоуправления.
  2. Контроль за выполнением индивидуального плана обучения лица, включённого в резерв управленческих кадров, осуществляется уполномоченным должностным лицом.

 

Дата создания материала: 05-02-2018. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *