О ежегодном отчёте Совета депутатов городского поселения Белый Яр о результатах своей деятельности в 2018 году


101.5 Кб
скачать

99 от 01.03.2019

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕЛЫЙ ЯР

Сургутского района

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

 

РЕШЕНИЕ

 

«01» марта 2019 года

пгт. Белый Яр

                                                           № 99

 

О ежегодном отчёте Совета депутатов городского поселения Белый Яр о результатах своей деятельности в 2018 году

 

 

    В соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом городского поселения Белый Яр, решением Совета депутатов поселения от 29.04.2015 № 167-нпа «Об утверждении Положения об отчетах органов местного самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Белый Яр»

 

Совет депутатов городского поселения Белый Яр решил:

 

  1. Утвердить отчёт Совета депутатов городского поселения Белый Яр о результатах своей деятельности в 2018 году согласно приложению.
  2. Обнародовать настоящее решение и разместить на официальном сайте муниципального образования городское поселение Белый Яр.

 

 

 

Председатель Совета депутатов

городского поселения Белый Яр                                                           Т.И. Рассказова

 

 

 

Приложение

к решению Совета депутатов

городского поселения Белый Яр

от «01» марта 2019 года № 99

 

 

Ежегодный отчёт Совета депутатов городского поселения Белый Яр о результатах своей деятельности в 2018 году

 

Уважаемая Елена Александровна, уважаемые депутаты, жители городского поселения Белый Яр!

  В системе органов местного самоуправления городского поселения Белый Яр представительному органу местного самоуправления – Совету депутатов городского поселения Белый Яр (далее по тексту – «Совет депутатов поселения») отводится особое место, поскольку, именно он непосредственно выражает волю всего населения городского поселения, принимает от его имени решения, действующие на всей территории городского поселения Белый Яр. Главными принципами деятельности Совета депутатов поселения являются гласность, открытость и прозрачность действий.

    В соответствии с Регламентом Совета депутатов городского поселения Белый Яр, уставом городского поселения Белый Яр одной из обязанностей председателя Совета депутатов поселения является представление отчета представительного органа избирателям поселения. На основании решения Совета депутатов от 29.04.2015 № 167-нпа «Об утверждении Положения об отчетах органов местного самоуправления г.п.Белый Яр» статьи 3. Подготовка и предоставление отчета Совета депутатов - Отчет Совета депутатов представляется председателем Совета депутатов в Совет депутатов не позднее 1 марта, следующего за истекшим, в форме проекта решения Совета депутатов.

   Во исполнение данного правового положения представляю Вам информацию об итогах работы за 2018 год и приоритетных задачах, которые стоят перед депутатским корпусом в 2019 году.

   Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Нынешний состав был избран на выборах 10.09.2017 года и является составом 4 созыва. В рамках данных выборов, в границах городского поселения Белый Яр, была утверждена схема трех пятимандатных избирательных округов.

   Деятельность Совета депутатов основывается на коллективном и свободном обсуждении вопросов и принимаемых решений, а также ответственности за их принятие. Не допускается ограничение свободы волеизъявления депутатов и принуждение депутатов к принятию решения, в какой бы форме оно не принималось.

   Совет депутатов действует в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормами федерального законодательства, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа Югры, уставом городского поселения Белый Яр.

   Работа по основным направлениям деятельности представительного органа поселения осуществлялась в различных формах. Основными формами деятельности являлись: 

         1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

         2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

         3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

         4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

         5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

         6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

         7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

    8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

      9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

         10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

         А также:

         -  приём населения и содействие в решении вопросов местного значения;

         - проведение заседаний постоянных депутатских комиссий;

         - проведение заседаний Совета депутатов и депутатских слушаний;

         - контроль за исполнением ранее принятых решений Совета депутатов.

    В структуру Совета депутатов входит: председатель Совета депутатов – Рассказова Татьяна Ивановна, 1 заместитель председателя – Банин Николай Анатольевич, и заместитель председателя - Бондаренко Светлана Анатольевна и депутаты. Также в Совете депутатов образовано 3 комиссии:

    1) жилищно-коммунальное хозяйство, инвестиции и развитие потребительского рынка;

    Основными направлениями деятельности и задачами Комиссии являются:

    - инвестиционная политика городского поселения Белый Яр;

    - промышленная политика городского поселения Белый Яр;

    - развитие и поддержка предпринимательской деятельности в городском поселении Белый Яр;

   - содействие развитию услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения городского поселения Белый Яр;

    - межмуниципальное сотрудничество;

    - жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт и связь, дорожная деятельность;

    - охрана окружающей среды, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;

    - безопасность городского поселения Белый Яр;

    - строительство в городском поселении Белый Яр;

    - развитие сельского хозяйства в городском поселении Белый Яр;

    - иные направления деятельности, отнесенные к ведению Комиссии Советом депутатов.

    2) социально-экономические вопросы;

    Основными направлениями деятельности и задачами Комиссии являются:

    - бюджет и бюджетный процесс в городском поселении Белый Яр;

    - установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Белый Яр;

   - владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Белый Яр;

    - определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

    - принятие планов и программ развития городского поселения Белый Яр, утверждение отчётов об их исполнении;

    - экономическая политика городского поселения Белый Яр;

    - социальная политика городского поселения Белый Яр;

    - иные направления деятельности, отнесённые к ведению Комиссии Советом депутатов.

   3) законодательство и вопросы местного самоуправления. Основными направлениями деятельности и задачами Комиссии являются:

    - организация местного самоуправления на территории городского поселения Белый Яр;

    - совершенствование правовых актов Совета депутатов;

   - законодательные инициативы Совета депутатов по законопроектам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Сургутского района;

   - нормотворческий опыт субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

   - толкование решений Совета депутатов;

   - информационная политика Совета депутатов;

   - укрепление взаимодействия Совета депутатов с Думой Сургутского района, представительными органами городских и сельских поселений Сургутского района;

   - иные направления деятельности, отнесённые к ведению Комиссии Совета депутатов.

   Работа Совета депутатов проводится в соответствии с Регламентом утвержденным решением от 09.11.2016 года № 269. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, на которых депутаты на основе коллегиального и свободного обсуждения рассматривают и принимают решения по вопросам отнесенным уставом городского поселения Белый Яр к полномочиям Совета депутатов.

    Заседания Совета депутатов проводятся в соответствии с планом работы Совета депутатов, но не реже одного раза в квартал. План работы Совета депутатов утверждается на каждое полугодие. Заседания Совета депутатов правомочны, если число присутствующих депутатов составляет не менее двух третей от установленной численности депутатов. Совет депутатов в рамках своих полномочий принимает решения.

    Деятельность Совета депутатов проходила в тесном и конструктивном сотрудничестве с администрацией городского поселения Белый Яр.

   В заседаниях регулярно принимали участие Глава городского поселения Белый Яр, заместители и руководители структурных подразделений администрации городского поселения Белый Яр, руководители различных ведомств, муниципальных учреждений и предприятий.

   За период 2018 года было проведено 20 заседаний, на которых принято 64 решения.

   - решений Совета депутатов – 64, из них 39 - нормативно-правовых акта;

   - постановлений, распоряжений председателя Совета депутатов поселения – 26.

    На заседаниях рассмотрены проекты и приняты решения:

   - 11 решений по вопросам утверждения, исполнения и изменения бюджета  городского поселения Белый Яр;

   - 5 решения по внесению изменений и дополнений в устав городского поселения Белый Яр.

    Значительное место в работе Совета депутатов за отчетный период занимало внесение изменений в ранее принятые и признании утратившими силу решения, что было обусловлено постоянными изменениями федерального и регионального законодательства, проведением мониторинга нормативных правовых актов, а также работой в аналитической правовой системе «Кодекс». Конструктивное взаимодействие с администрацией городского поселения Белый Яр, плодотворная совместная работа депутатского корпуса в течение всего 2018 года способствовали оперативному принятию решений Совета депутатов поселения и их дальнейшему выполнению.

    Проводились 4 публичных слушаний, назначенные решениями Совета депутатов:

    - 1 публичное слушание «О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского поселения Белый Яр «О внесении изменений и дополнений в устав городского поселения Белый Яр»;

   - 2 публичных слушания «Об исполнении бюджета городского поселения Белый Яр за 2017 год» и «О бюджете городского поселения Белый Яр на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;

    - 1 публичное слушание  «Об утверждении Правил благоустройства территории городского поселения Белый Яр».

Иной формой работы являются депутатские слушания, которые проводятся по вопросам, представляющим общественную, социальную, экономическую значимость, в соответствии с планом работы Совета депутатов. Также могут проводиться по инициативе главы поселения, председателя Совета депутатов, постоянных комиссий, депутатских объединений, депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов.

  В 2018 году проведено 2 депутатских слушаний, на которых были заслушаны доклады управляющих компаний, подведомственных организаций, администрации городского поселения Белый Яр, были рассмотрены вопросы:

    - «Об организации и реализации платных услуг в 2017 году и в I полугодии 2018 года»;

  - «Анализ работы по сокращению задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги перед снабжающими организациями»;

   - «Об организации летнего отдыха, оздоровления, трудовой занятости детей-подростков и молодежи городского поселения Белый Яр в 2018 году»;

   - «Информация по проведению акции «Спасти и сохранить».

   Неотъемлемой частью в работе Совета депутатов является работа с населением. Это приемы граждан, рассмотрение заявлений и обращений жителей, непосредственное обсуждение и решение вопросов в ходе проведения встреч, собраний.

   В Совет депутатов обратились 2 гражданина с письменными заявлениями – с вопросами жилищно-коммунального хозяйства, ответы были решены положительно.

    Также в течение 2018 года каждый вторник проводится приём граждан депутатами Совета депутатов, обратились 10 граждан. 7 вопросов касались жилищно-коммунального хозяйства, 1 вопрос – по пенсии, 1 вопрос – касался жителей «Зори Сургута» по вопросу председателя, 1 вопрос – был по поводу буйных соседей.

   Во время проведения депутатом встреч и ведения личного приема обращения подаются ему непосредственно, а в остальное время направляются по месту его постоянной работы, либо в Совет депутатов на его имя. После рассмотрения обращения депутат отвечает на него самостоятельно, либо направляет для ответа по подведомственности в соответствующие органы. Депутат систематизирует поступающие от избирателей обращения и вправе вынести их на рассмотрение Совета депутатов. Все обращения были отработаны депутатами совместно со специалистами администрации, с организациями, в соответствии с направлением деятельности по каждому обращению.

   За период работы с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года депутатами Совета депутатов городского поселения Белый Яр проведена следующая работа:

   - подготовлен Проект по программе «Формирование комфортной городской среды» - Дорога в школу, данный проект захватывал территорию от Дома Быта до тротуара по ул. Есенина – Школа № 1.

   - решение вопросов связанных со стоимостью энергоресурсов. Для решения этого вопроса были подготовлены и направлены письма в адрес Главы Сургутского района и Губернатора ХМАО-Югры, после приема, Главой Сургутского района было принято решение субсидирования тарифа по отоплению, в результате тариф был субсидирован и снижен на 200 рублей за 1 Гкл, данное субсидирование проведено в первые в городском поселении Белый Яр;

    - на территории ХМАО-Югры Департаментом ЖКХ и энергетики были утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению, согласно которому нормативы потребления с 01.07.2018 года должны были увеличиться в 2 раза. Параллельно с Департаментом ЖКХ, транспорта и экологии администрации Сургутского района и Общественным советом по вопросам ЖКХ, было написано письмо на имя Руководителя Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики ХМАО-Югры, с просьбой пояснить по какой причине жители Сургутского района, а в частности Белого Яра в домах, не оборудованных приборами учета, а это дома в деревянном исполнении, должны начать оплачивать самую дорогую услугу «теплоснабжение» в два раза дороже;

   13.06.2018 был получен ответ Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики ХМАО-Югры, что повышение нормативов отложено до 2020 года, в связи с отсутствием экономического обоснования;

     -  были проведены собрания в рамках «Программы благоустройства придомовой территории» в следующих домах:

    Дом 17 по ул. Фадеева,

    Дома 13 и 15 по ул. Шукшина

    Дома 1 и 3 по ул. Совхозной

    Дом 2 по ул. Некрасова

    Дом 26 по ул. Лесной

    По результатам собраний были оформлены протокола, по которым

    дом 2 по ул. Некрасова

    дом 17 по ул. Фадеева будут благоустроены в 2020 году.

   По дому 3 по ул. Совхозной, было написано письмо руководителю Управляющей организации, о замене крыльца входной групп. В  летний период 2018 года была произведена частичная замена крыльца.

   По дому 17 по ул. Фадеева, было написано письмо руководителю Управляющей организации, о проведении ремонтных работ крылец входной группы. В летний период работы по ремонту были выполнены.

    Организация и помощь в проведении экспертизы домов 5 и 13 по ул.Маяковского городского поселения Белый Яр.

    Организация уборки снежных глыб, придомовых территории силами УТВиВ и УК.

    Участие в общественном  патруле (летом). Принимали участие в работе комиссии по ремонту  МБОУ «БСОШ №3».

  Значительная часть вопросов, рассматриваемых Советом депутатов в 2018 году, касались внесения поправок (дополнений, изменений) в ранее принятые решения Совета депутатов. Депутаты Совета депутатов уделяли этим вопросам большое внимание, т.к они относятся к обеспечению прав и обязанностей, а также защите интересов жителей городского поселения Белый Яр.

   В рамках проводимой в нашей стране государственной политики по противодействию коррупции органы местного самоуправления муниципальных образований должны в полной мере реализовывать свои полномочия по пресечению причин коррупции, то есть вести профилактическую работу в этом направлении. Требования федерального законодательства в сфере противодействия коррупции по соблюдению ограничений, запретов, исполнению обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», обязали депутатов, замещающими должности в представительных органах муниципального образования, ежегодно представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей. Все депутаты сдали справки в должной форме.

   В дальнейших планах работы Совета депутатов – совершенствование организационной системы Совета депутатов, продолжение сотрудничества с Думой Сургутского района, администрацией городского поселения Белый Яр. Это необходимо для того, чтобы депутатский корпус имел постоянную и подробную информацию о всех направлениях жизнедеятельности поселения, что позволит сделать работу Совета депутатов еще более эффективной.

    Местное самоуправление – уровень власти, по качеству работы которого люди судят о власти в целом. Именно слаженная работа всех органов местного самоуправления городского поселения Белый Яр: Совета депутатов, главы и администрации поселения обеспечивает эффективное решение вопросов местного значения. Впереди у депутатов серьезная работа по реализации обращений граждан, эффективному контролю за использованием бюджетных средств в условиях непростой экономической ситуации, повышению ответственности органов местного самоуправления городского поселения Федоровский при принятии решений в различных сферах.

    Подводя итоги проделанной Советом депутатов работы за 2018 год, разрешите поблагодарить за совместную эффективную работу главу поселения Елену Александровну Никифорову, сотрудников администрации и руководителей учреждений и предприятий. Только совместная работа позволила нам полноценно обеспечить свои обязательства перед избирателями, в улучшении жизнедеятельности и развитии городского поселения Белый Яр. Хочу выразить благодарность депутатам за активную жизненную позицию, за неравнодушное отношения к делам и проблемам поселения, за то, что служение людям стало для вас важной жизненной позицией.

 

Дата создания: 07-03-2019
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *