Об утверждении Положения об общественном совете городского поселения Белый Яр


78 Кб
скачать

95-нпа от 01.07.2015

 

АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕЛЫЙ ЯР
Сургутского района
Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«01» июля 2015 года
пгт. Белый Яр
№ 95-нпа
Об утверждении Положения об общественном совете городского поселения Белый Яр

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.11.2014 № 96-оз «Об Общественном контроле в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»:
1. Утвердить Положение об общественном совете городского поселения Белый Яр согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте муниципального образования городское поселение Белый Яр.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского поселения Белый Яр Е.А. Никифорова


Приложение
к постановлению администрации
городского поселения Белый Яр
от «01» июля 2015 года № 95-нпа

Положение
об общественном совете городского поселения Белый Яр

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение (далее - Положение) определяет компетенцию и порядок деятельности общественного совета городского поселения Белый Яр (далее - общественный совет).
1.2. Общественный совет призван обеспечить учет потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиту прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при решении органами местного самоуправления вопросов, отнесенных к вопросам местного значения, и иных вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом общественного контроля.
1.4. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.
1.5. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, нормативных актов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, муниципальных правовых актов, а также настоящего Положения.
1.6. Порядок формирования, численный состав и срок полномочий определяется отдельным нормативным актом органа местного самоуправления, при котором создается общественный совет.

II. Компетенция общественного совета

2.1. Целью деятельности общественного совета является осуществление общественного контроля за деятельностью органа местного самоуправления городского поселения Белый Яр, при котором создан общественный совет (далее – орган местного самоуправления), включая рассмотрение проектов разрабатываемых общественно-значимых нормативных правовых актов, участие в мониторинге качества оказания муниципальных услуг, хода проведения антикоррупционной работы, оценке эффективности государственных закупок, рассмотрение ежегодных планов деятельности органа местного самоуправления и отчета об их исполнении, а также иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством.

2.2. Общественный совет обязан:
2.2.1. соблюдать законодательство Российской Федерации об общественном контроле;
2.2.2. соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с деятельностью органов местного самоуправления;
2.2.3. не создавать препятствий законной деятельности органов местного самоуправления, муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;
2.2.4. соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;
2.2.5. обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля и о результатах контроля в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2.2.6. рассматривать вопросы, включенные в перечень вопросов, обязательных для рассмотрения на заседаниях общественного совета;
2.2.7. рассматривать проекты общественно-значимых нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых органами местного самоуправления;
2.2.8. участвовать в мониторинге качества оказания муниципальных услуг органов местного самоуправления;
2.2.9. участвовать в антикоррупционной работе, оценке эффективности муниципальных закупок;
2.2.10. рассматривать иные вопросы, предусмотренные действующими нормативно-правовыми актами.
2.3. Общественный совет вправе:
2.3.1. рассматривать ежегодные планы деятельности органа местного самоуправления, а также участвовать в подготовке публичного отчета по их исполнению;
2.3.2. проводить слушания по приоритетным направлениям деятельности органа местного самоуправления;
2.3.3. взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях общественного совета;
2.3.4. осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных федеральными законами Российской Федерации;
2.3.5. публиковать одобренные на заседании общественного совета заключения и результаты экспертиз по рассмотренным проектам нормативных правовых актов и иным документам, независимо от принятых на их основе решений органа местного самоуправления;
2.3.6. использовать информационные ресурсы, имеющиеся как в распоряжении общественного совета, так и органа местного самоуправления;
2.3.7. рассматривать индивидуальные и (или) коллективные обращения граждан, поступившие в общественный совет, в том числе направленные с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет.
2.3.8. иметь иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Общественный совет совместно с органом местного самоуправления вправе определить перечень иных приоритетных правовых актов и важнейших вопросов, относящихся к сфере деятельности органа местного самоуправления, которые подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях общественного совета.
2.5. Для реализации указанных прав общественный совет наделяется следующими полномочиями:
2.5.1. приглашать на заседания общественного совета руководителей органа местного самоуправления, муниципальных организаций, представителей общественных объединений, организаций;
2.5.2. создавать по вопросам, отнесенным к компетенции общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с руководителем органа местного самоуправления муниципальные служащие, представители общественных объединений и организаций;
2.5.3. привлекать к работе общественного совета граждан Российской Федерации, общественные объединения и иные организации, а также иные объединения граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в состав общественного совета, непосредственно и (или) путем представления ими отзывов, предложений и замечаний в порядке, определяемом председателем общественного совета;
2.5.4. организовывать проведение общественных экспертиз проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органом местного самоуправления;
2.5.5. направлять запросы в органы местного самоуправления;
2.5.6. информировать орган местного самоуправления и широкую общественность о выявленных в ходе контроля нарушениях.

III. Порядок деятельности общественного совета

3.1. Первое заседание общественного совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения состава общественного совета.
На первом заседании члены общественного совета из своего состава выбирают председателя, заместителя председателя и секретаря общественного совета.
3.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, согласованным с органом местного самоуправления при котором создан и утвержденным председателем общественного совета, определяя перечень вопросов, рассмотрение которых на заседаниях общественного совета является обязательным.
3.3. Основной формой деятельности общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на нем не менее половины его членов. По решению председателя общественного совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное.
3.4. Общественным советом могут быть утверждены перечни вопросов, которые должны рассматриваться только на заседаниях общественного совета, проводимых в очной форме.
3.5. На первом заседании общественного совета, проводимом в очной форме, следующим за заседанием общественного совета, проведенным в заочной форме, председатель представляет доклад об основаниях принятия решения о проведении заседания общественного совета в заочной форме и отчет о результатах рассмотрения вопросов, внесенных в повестку указанного заседания.
3.6. Решения общественного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих).
3.7. При равенстве голосов председатель общественного совета имеет право решающего голоса.
3.8. Решения общественного совета отражаются в протоколах его заседаний, копии которых представляются ответственным секретарем общественного совета членам общественного совета.
3.9. Члены общественного совета, не согласные с решением общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.
3.10. За 10 дней до начала заседания общественного совета ответственные за рассмотрение вопросов члены общественного совета предоставляют секретарю общественного совета информационные и иные материалы. Секретарь общественного совета за 5 дней до начала заседания общественного совета предоставляет указанные материалы руководителю органа местного самоуправления, при котором создан, и членам общественного совета.
3.11. Председатель общественного совета:
- организует работу общественного совета и председательствует на его заседаниях;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы общественного совета;
- формирует при участии членов общественного совета и утверждает план работы, повестку заседания и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание общественного совета;
- контролирует своевременное уведомление членов общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы общественного совета;
- вносит предложения по проектам документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях общественного совета и согласует их;
- контролирует своевременное направление членам общественного совета протоколов заседаний и иных документов и материалов;
- вносит предложения и согласовывает состав информации о деятельности общественного совета, обязательной для размещения на официальном сайте администрации городского поселения Белый Яр;
- взаимодействует с руководителем органа местного самоуправления, при котором создан, по вопросам реализации решений общественного совета;
- принимает решение, в случае необходимости, о проведении заочного заседания общественного совета, решения на котором принимаются путем опроса его членов;
- принимает меры по предотвращению и/или урегулированию конфликта интересов у членов общественного совета, в том числе по досрочному прекращению полномочий члена Общественного совета, являющегося стороной конфликта интересов.
3.12. Заместитель председателя общественного совета:
- по поручению председателя общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие (отпуск, болезнь и т.п.);
- участвует в подготовке планов работы общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание общественного совета;
- обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение общественного совета.
3.13. Члены Общественного совета имеют право:
- вносить предложения по формированию повестки дня заседаний общественного совета;
- возглавлять комиссии и рабочие группы, формируемые общественным советом;
- предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях общественного совета;
- участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
- представлять свою позицию по результатам рассмотренных материалов при проведении заседания общественного совета путем опроса в срок не более 10 дней с даты направления им материалов;
- принимать участие в порядке, определяемом руководителем соответствующего органа местного самоуправления, в приеме граждан, осуществляемом должностными лицами данного органа местного самоуправления;
- запрашивать отчетность о реализации рекомендаций общественного совета, направленных соответствующему органу местного самоуправления;
- оказывать соответствующему органу местного самоуправления, при котором образован общественный совет, содействие в разработке проектов нормативных правовых актов и иных юридически значимых документов;
- свободно выйти из общественного совета по собственному желанию.
3.13.1. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.
3.13.2. Обязаны лично участвовать в заседаниях общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

 

3.14. Ответственный секретарь общественного совета:
- уведомляет руководителя органа местного самоуправления о прекращении полномочий члена или членов общественного совета и необходимости замещения вакантных мест в общественном совете;
- уведомляет членов общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы общественного совета;
- готовит и согласует с председателем общественного совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях общественного совета;
- ведет, оформляет, согласует с председателем общественного совета и рассылает членам общественного совета протоколы заседаний и иные документы и материалы;
- хранит документацию общественного совета и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения;
- в случае проведения заседания общественного совета путем опроса его членов обеспечивает направление всем членам общественного совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов.
3.15. Члены Общественного совета обязаны соблюдать Кодекс этики члена Общественного совета, который утверждается Общественным советом.
3.16. Общественный совет в целях обобщения практики работы направляет в Общественную палату Российской Федерации и Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации ежегодный отчет о своей работе.

 

Дата создания: 13-03-2017
Дата последнего изменения: 14-04-2017
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: